天府新区空港高技术产业功能区电子信息产业园

• 巴蜀文脉交融启新篇

  在深化区域协调发展战略背景下，成都在文化领域展现出显著的带动作用。两座历史名城的携手，不仅提升了公共文化服务效能，更通过文化项目的落地有效拉动了招商引资，为区域协同发展注入新动能。 一、战略框架下的深度协同 自2013年签署文化合作协议以来，双方建立长效协作机制。合作重点聚焦巴文化基因的挖掘与活化，在考古研究领域形成常态化互动。成都的专家团队多次深入达州开展田野调查与技术指导，显著提升区域考古研究水平。 二、考古协作构筑历史脉络 2015年启动的渠江流域（达州段）系统性考古调查，成为两地合作的标志性工程。该项目采用多学科交叉研究方法，对商周至汉代遗址群进行测绘与数据采集，填补了巴文化区域演变的学术空白。宋代鸿钟保护工程采用微环境控制技术，为大型金属文物修复建立操作规范，相关经验已纳入省级文物保护技术指南。 三、文化服务提质增效 达州博物馆库房环境改造项目由两地文博专家联合攻关，攻克了川东地区高湿度环境下文物保护的技术难题，库房监测数据实时接入省级文博管理平台。两地互派讲解员开展沉浸式培训，累计开发8条特色研学路线，年服务青少年超5万人次。数字文化资源共享平台已归集古籍文献2万余册，实现24小时云端调用。 四、文化执法联动创新 建立跨区域执法协作响应机制，联合查处非法文物交易案件11起，涉案文物移交程序成为跨市协作样本。文化市场综合监管平台实现执法数据双向推送，违规经营主体联合惩戒机制覆盖演艺、出版等7大领域。 五、舞台艺术共育文化品牌 两地文艺院团联合创排的《巴山夜雨》舞剧获省级艺术基金扶持，巡演场次突破50场。持续推出的"巴风蜀韵"系列展演已成为文化惠民品牌项目，其中非遗展演单元带动36项传统技艺融入现代生活。演艺人才孵化基地培养青年演员128名，3部原创作品入选国家级展演。 六、产业协同释放文化动能 依托合作项目的辐射效应，达州文创园区引入设计企业14家，开发巴文化主题IP产品67款，年产值突破1.2亿元。文旅融合示范带串联两地6处文保单位，形成"红色文化+考古遗址"特色路线，年接待游客增长率连续三年保持20%以上。 两座城市的深度协作证明，文化资源的活化利用正成为区域发展的新增长极。从地下文物的联合保护到舞台艺术的交融创新，从数字技术的应用到产业生态的构建，这条文化纽带正持续释放促进经济社会协调发展的深层价值。

  2025-09-03

• 成都平原经济区引领五大区域协同发展新格局

  四川省近期出台五大经济区发展规划，首次以系统性文件统筹区域协调发展，为招商引资注入新动能。规划聚焦各经济区特色优势，明确成都平原经济区将打造创新改革试验高地，川南经济区构建先进制造业集群，推动全省形成多极支撑、协同发展的新格局。 一、战略定位升级重塑区域经济版图 成都平原经济区范围扩展至8个城市，强化科技创新和高端服务功能；川南经济区突出多中心城市群一体化，重点布局装备制造、能源化工等产业；川东北经济区依托红色文化和生态资源发展绿色经济；攀西地区强化战略资源创新开发；川西北生态经济区聚焦生态保护和文旅融合。 二、交通网络优化打破地域发展壁垒 近年来，四川省建成贯通五大经济区的高速铁路网和高速公路体系，成都至川南城市群1小时交通圈基本形成。基础设施互联互通大幅提升要素流动效率，为区域产业协同奠定基础。 三、产业差异化布局避免同质化竞争 各经济区实行特色产业目录管理：成都平原重点发展数字经济、生物医药；川南培育世界级白酒产业集群和页岩气生产基地；攀西推动钒钛稀土资源精深加工；川东北建设优质农产品加工基地。 四、生态保护红线贯穿规划全过程 规划明确川西北生态经济区实行产业准入负面清单，成都平原经济区建立跨区域环境联防联控机制。全省划定生态保护红线面积占国土比例超40%，确保经济发展与环境保护协同推进。 五、政策创新构建区域协作新机制 建立经济区联席会议制度，试点税收分享、用地指标调剂等配套政策。成都与绵阳、德阳等城市已启动科技创新券跨区域流通，推动人才、技术等要素自由流动。 此次规划实施标志着四川省区域发展进入精细化统筹阶段，通过明确各经济区功能分工和产业导向，将有效提升全省综合竞争力和可持续发展能力。

  2025-09-03

• 成都推进大中型商场消费维权服务站建设优化消费环境

  成都为深入推进“放心舒心消费城市”创建，持续优化消费环境以助力招商引资，今年计划在大中型商业场所建设60个12315“消费维权服务站”，将维权窗口前移至消费现场，促进消费纠纷源头解决。据成都市政府督查室信息，截至目前已建成32个，年底前将完成全部建设目标。 一、消费环境优化是城市发展重要支撑。作为国际消费中心城市培育建设城市，成都始终将消费环境建设作为提升城市竞争力的关键抓手。良好的消费环境不仅能增强市民消费信心，更能吸引优质商业资源集聚，为招商引资创造有利条件。近年来，成都围绕“放心舒心消费城市”创建，出台多项举措完善消费维权体系，此次在大中型商业场所建设消费维权服务站，正是对消费环境短板的精准施策，旨在通过构建“现场维权、快速响应”机制，让消费纠纷化解更高效、更便捷。 二、消费维权服务站建设基于现实需求。随着消费市场规模扩大和消费结构升级，消费领域新场景、新模式不断涌现，消费纠纷也呈现出多样化、复杂化特点。今年上半年，成都消费投诉量较上年同期有所上升，这一方面反映出消费者维权意识的持续增强，另一方面也说明消费领域纠纷化解需求的增长。与此同时，举报量有所下降，体现出市场秩序治理的积极成效。在此背景下，传统维权模式中消费者需多方奔走、企业响应不及时等问题逐渐凸显，将维权服务站直接设立在商业场所，能够实现“投诉在现场、调解在现场、解决在现场”，有效缩短维权链条。 三、服务站功能定位聚焦“源头化解”。此次建设的12315“消费维权服务站”并非简单的投诉接收点，而是集投诉受理、纠纷调解、法律宣传、企业自律指导于一体的综合性服务平台。服务站将配备专兼职维权调解员，负责对接消费者与商家的沟通协调，对于事实清楚、责任明确的简单纠纷，力争当场达成和解；对于复杂纠纷，将启动快速响应机制，联动市场监管部门专业力量介入，确保纠纷在最短时间内得到妥善处理。此外，服务站还将定期开展消费维权知识宣传，向商家普及《消费者权益保护法》等法律法规，引导企业建立健全售后服务制度，从源头上减少消费纠纷发生。 四、标准化建设保障服务质量。为确保服务站规范高效运行，成都制定了统一的建设标准和工作流程。在硬件设施上，服务站需设置明显标识，配备必要的办公设备和维权宣传资料；在人员配备上，要求商家明确专人负责服务站日常工作，并接受市场监管部门组织的专业培训，掌握纠纷调解技巧和相关法律知识；在工作机制上，建立投诉登记、调解记录、结果反馈等台账制度，实现维权全过程可追溯。同时，市场监管部门将定期对服务站运行情况进行督导检查，对调解成功率、消费者满意度等指标进行考核评估，推动服务站持续提升服务质量。 五、服务站布局兼顾覆盖面与精准性。成都在服务站选址上，重点聚焦消费集中、纠纷多发的大中型商业场所，包括购物中心、百货商场、综合超市等。已建成的32个服务站主要分布在中心城区及重点商圈，覆盖了餐饮、零售、家电等多个消费领域。下一步，将根据消费市场分布特点，逐步向郊区新城延伸，确保年底前60个服务站全面建成并投入使用，形成“中心城区全覆盖、重点区域有侧重”的维权服务网络，让更多消费者享受到“家门口”的维权服务。 六、服务站建设助力企业提升竞争力。对商家而言，消费维权服务站不仅是化解纠纷的“缓冲带”，更是提升服务质量的“助推器”。通过服务站直接听取消费者意见建议，商家能够及时发现经营管理中存在的问题，有针对性地改进产品质量和服务流程，减少因服务不到位引发的消费纠纷。同时，主动承担消费维权主体责任，有助于树立企业诚信经营形象，增强消费者对品牌的认同感和忠诚度，进而提升市场竞争力。从长远来看，企业自律意识的增强将推动形成“企业负责、政府监管、社会监督”的消费维权共治格局。 七、线上线下联动构建维权闭环。此次消费维权服务站建设并非孤立推进，而是与成都已有的线上维权平台形成联动。消费者在服务站未能解决的纠纷，可通过12315热线、网络平台等渠道向市场监管部门投诉，服务站将及时将相关信息同步至监管平台，实现维权数据互联互通。监管部门则根据服务站反馈的纠纷类型和热点问题，加强对重点行业、重点领域的监管执法，开展专项整治行动，形成“前端调解+后端监管”的维权闭环，从根本上净化消费市场环境。 八、消费环境优化成效逐步显现。通过一系列消费维权举措，成都消费环境持续改善，消费者满意度稳步提升。今年以来，通过消费维权工作已为消费者挽回一定经济损失，切实保障了消费者合法权益。随着60个消费维权服务站的全面建成，成都将进一步织密消费维权网络，提升纠纷化解效率，让消费者在购物、餐饮、服务等消费过程中更安心、更舒心。这不仅能激发本地消费潜力，更能增强成都对周边区域的消费辐射力，为建设国际消费中心城市奠定坚实基础，也为招商引资提供了更优的营商环境支撑。 成都正以消费维权服务站建设为切入点，持续深化“放心舒心消费城市”创建，通过优化消费环境、保障消费者权益，不断增强城市消费吸引力和竞争力，为经济高质量发展注入新动能。

  2025-09-03

• 成都轻纺产业招商引资稳根基

  四川省轻纺工业作为区域经济的重要支柱，在2023年保持平稳发展实属不易。在近日召开的行业座谈会上，相关负责人强调招商引资是促进产业转型的关键路径，将助力构建更健康、稳定的产业生态。接下来，政策将从优化营商环境出发，进一步降低外部风险影响。 一、 2023年四川省轻纺工业整体运行呈现出稳健态势。尽管面临国内外需求波动和资源约束等复合压力，该产业通过提升产业链韧性维持了基本面稳定。例如，成都市等主要聚集地发挥区位优势，积极融入国家“双循环”战略，轻纺产品出口额在部分领域实现了小幅提升，带动就业岗位保持较高水平。权威数据显示，全行业就业人数占比超过该省工业总劳动力的10%，成为稳定民生的重要支点。技术创新和绿色转型正逐步推进，多家龙头企业在节能降耗方面推出示范项目，呼应国家级低碳制造目标。 二、 轻纺行业发展中遭遇的诸多困难不容忽视。传统增长方式过于依赖固定资产投资驱动，成都、南充等城市的项目投入占比过高，导致产能扩张与市场需求匹配度不足。具体挑战包括高端人才短缺、核心技术受制于国外供应商、以及环保法规趋严带来的成本压力。其中，小微型企业因资金链薄弱更易受冲击，2023年部分区域产能利用率低于预期。分析指出，长期依赖初级加工模式制约了价值链升级，如四川省绵阳市的纺织面料加工出口占大头，高附加值产品比例偏低，削弱了国际竞争力。政策层面已通过减税降费缓解企业负担，但结构性短板仍需系统性化解。 三、 下一步工作将聚焦制度创新和产业集群升级。针对过度投资问题，方案强调市场导向调节，鼓励轻纺企业向数字化智能化转移。例如，四川省内江市计划通过示范基地引导技术扩散，建设共享研发平台以降低初创成本。招商引资举措将瞄准新材料、智能制造等领域，吸引外资企业入驻成都高新区等项目。同时，区域协作机制会整合上下游资源，推动皮革制品、家用纺织等细分行业向绿色认证迈进。法规体系也将完善，加强对中小企业的信用支持，确保供应链弹性。最终目标是形成以创新驱动力核心的增长模式，避免外部风险波动引发产业失衡。 四、 招商引资在推动轻纺工业稳定中扮演核心角色。近期，四川省德阳市引资案例显示，通过跨境合作引入先进装备和环保技术，缩短了生产周期并提升能效。例如，成都崇州轻纺园吸引大型制造项目后，拉动了本地配套企业集群化发展，就业容量扩大超15%。未来策略将强化开放平台建设，简化审批流程以加快项目落地。评估认为，轻纺产业需结合区域资源，如川南水资源丰富地区优先推广生态友好工艺，确保长期可持续发展。政策配套会注重风险防控，平衡引资规模与产业结构优化，避免资金配置不当引发泡沫风险，从而实现稳定、可持续的增长前景。

  2025-09-03

• 成都文创小镇与街区建设蓝图

  为加速文创产业发展，成都市正积极推进20个文创小镇和350条文创街区的建设，作为《西部文创中心建设行动计划》的核心内容。这一战略布局旨在支撑2022年文创产业增加值2600亿元目标，并通过招商引资吸引国内外投资，提升文化产业集群效应，助力城市文化软实力进入全国前列。 一、文创小镇规划紧扣“双核两带三片”布局，推动区域均衡发展。成都依托老城区和天府新区两大核心，分别聚焦音乐艺术、传媒出版等传统业态，以及文创科技、音乐演艺等新兴领域，形成产业引擎。龙泉山文创产业带重点发展为创意设计、音乐艺术和度假旅游，打造如温泉度假型小镇等；龙门山文创产业带则以遗产旅游、创意农业为主，建设生态探险特色小镇。此外，北片区、南片区、西片区三片区将构建差异化集群，北片区突出文博体验，南片区强化数字创意，西片区融合乡土文化，共计20个小镇布局覆盖郊区县，每个小镇结合在地资源优化功能区，支持文化创新创业生态圈形成。 二、350条文创街区建设突出历史文化与时尚元素融合，提升公共空间活力。这些街区分布在成都老城区中心区域和天府新区核心带，设计注重保留历史建筑风貌，如锦江文化长廊改造项目，将古街道升级为艺术展示区；在龙门山产业带，街区结合乡村旅游景点，设置手工创意坊和非遗工场，提供市民日常休闲和文化消费平台。实施中遵循绿色建筑标准，融入节能设施，确保街区可持续运营，目标是打造2000个文创空间支撑点，吸引小微企业入驻，增强社区凝聚力。 三、产业融合发展链接八大重点领域，促进文创价值链延伸。成都文创小镇和街区承载传媒影视、音乐艺术等业务，如在传媒影视领域，街区设置小型影视制作基地，支持数字媒体创意；音乐艺术领域，龙泉山带的小镇计划举办音乐节和演艺活动，拉动西部演艺中心建设；教育咨询领域，街区整合书香阅读空间，打造西部文创人才培育基地。这一融合体系驱动产业升级，实现文创业态无缝衔接，避免重复建设。 四、招商引资机制强化政策支持，推动经济多元化增长。成都推出税收优惠和土地扶持政策，吸引投资方参与小镇开发，如天府新区规划中，引入文创金融项目促进科技孵化；北片区小镇通过国际展会平台招揽外部资本，预计带动本地就业提升。措施还包括简化审批流程，鼓励社会资本合作模式，保障项目可持续运行，巩固全国文创中心地位。 五、市民福利显著提升生活品质与文化旅游体验。20个文创小镇提供休闲度假去处，如龙泉山度假旅游点增设亲子活动区；350条街区优化步行系统和文化设施，方便居民周末观光。整个布局结合文体旅游发展，北片区博物馆集群推进中国博物馆之都目标，南片区数字街区嵌入动漫游戏元素，丰富文娱选择，实现文化与旅游消费一体化。 六、长期愿景坚持创新导向，确保规划衔接城市发展战略。成都文创小镇和街区建设将按阶段落地，2022年完成核心项目评估；通过持续评估调整，强化数字版权保护制度，维护产业公平竞争环境，预计助力文创产业稳健增长。此举彰显成都在全国文化版图的提升，支撑西部文创中心宏伟蓝图稳步实现。

  2025-09-03

• 川南自贸港借酒博盛会引金潮

  在2017年中国国际酒业博览会举办之际，四川自由贸易试验区川南临港片区抓住招商引资机遇，成功促成重大投资签约，推动区域经济新发展。该盛会助力片区吸引多元产业投资，凸显了泸州在高水平开放中的战略地位，为长江上游枢纽构建注入强劲动力。 一、酒博会契机强化投资吸引力 2017年5月，中国国际酒业博览会在四川省泸州市开幕，为企业提供国际化交流平台。活动中，四川自贸区川南临港片区借机举行投资推介，快速促成多领域合作项目签约，涵盖科技研发、智能制造及建筑工业板块。此类签约聚焦产业升级，旨在通过开放政策加速资源集聚，减少对单一数据强调。 二、自贸区布局与规划优势凸显 2016年，国务院批准设立第三批自贸区，四川自贸区规划总面积达120平方公里，分设成都与川南临港两大片区。川南临港片区规划约20平方公里，定位为长江上游核心航运节点，依托泸州港口资源优势，构建多式联运枢纽。政策倾斜重点发展现代服务业与特色制造业，提升内陆开放水平。 三、投资类型多样化驱动协同发展 签约项目涉及科技、物流及民生领域，包括智能终端制造基地与仓储配送设施等，显示多元产业整合。项目分布符合片区"一核多极"产业定位，强化航运物流、港口贸易与装备制造等链条联动。合作旨在降低区域物流成本，推动沿海沿江产业转移，避免虚构概念干扰发展全局。 四、港口优势夯实经济基础 泸州地处长江黄金水道上游，港口吞吐能力持续提升，支撑川滇黔经济圈协作。近年，地方推进招商引资与配套服务改革，经济增速在全省前列，引资总量稳步增长，体现产业基础扎实性。下一步将深化航运中心建设，吸引全球资源，确保成果可溯源验证。 五、未来蓝图聚焦开放创新 片区重点打造航运物流枢纽与产业协同示范区，计划设立国家开放口岸，推动粮食、木材等进境通道落地，深化长江沿线城市合作。同时搭建加工贸易平台，建设综合保税区，加速高新产业承接与装备制造集群形成，提升国际竞争力。 六、合作深化促高质量发展 投资签约推动港口贸易发展区构建，项目库完善后续招商机制。片区协同西部省市拓展国际合作，加速现代化产业体系建设，为区域开放注入新动能。长远目标是通过深度融合发展，实现可持续发展路径优化。

  2025-09-03

• 成都金融集聚新高地蓝图

  成都在推动西部金融中心建设过程中，积极招商引资，吸引全球金融机构落户，优化营商环境，强化金融服务实体经济能力，并于2020年全面建成了具有国际影响力的西部金融中心。 一、规划目标与战略布局 成都市在第十三次党代会中明确强调了增强西部金融中心功能，聚焦构建现代金融产业集群。核心战略包括完善支撑体系，推动金融要素市场建设，加快发展新兴金融业态，并通过优化金融生态环境，增强资本市场、财富管理、结算中心、创投融资及新型金融五大核心功能。这一规划旨在确保金融服务高效对接实体经济需求，为西部区域发展提供坚实支撑。目标设定涵盖金融业、银行业和证券业等多个维度，强调产业规模和机构增长，以国际标准打造金融枢纽。 二、核心功能与产业创新 聚焦五大核心功能的强化，成都大力发展资本市场平台，促进企业融资多元化；财富管理领域引入先进机制，满足高净值人群需求；结算中心建设整合跨境支付系统，提升国际资金流动效率；创投融资方面鼓励风险投资支持初创企业；新型金融则突出科技金融和绿色金融创新，培育数字支付、区块链等前沿业务。这些举措弱化数据表达，通过政策引导和市场化运作，实现了金融业态的稳健拓展，助力区域经济转型升级。 三、金融集聚区建设与空间布局 为优化金融产业布局，成都着力打造地标性集聚区。例如，成都金融总部商务区作为核心载体，整合监管机构和金融总部，推进资产管理业务发展；骡马市省级集聚区依托成都中心片区，规划高端金融商务区，强化国际金融合作，成为对接一带一路战略的重要窗口。同时，金融高科技园区聚焦金融科技研发，天府国际基金小镇吸引基金机构聚集，东大街金融一条街繁荣传统金融服务，环西南财大财经智谷则结合高校资源孵化金融人才。这些区域通过招商引资，构建了多层次产业生态，提升了成都作为西部金融中心的集聚效应。 四、发展成效与持续影响 自规划实施以来，成都西部金融中心建设取得显著成效。金融业规模稳步扩大，机构数量持续增长，市场交易活跃度提升，金融服务实体经济能力明显增强。2020年全面建成的目标实现后，成都金融中心已辐射西部地区，推动了区域经济一体化。未来，将继续深化金融改革，拓展国际合作，巩固在国际金融格局中的地位，为国家西部开发战略贡献力量。

  2025-09-03

• 成都高新区多措并举助力企业轻装上阵：上半年减负超300亿元

  今年以来，成都高新区通过深化税费改革、优化营商环境、降低要素成本等系列举措，持续推动招商引资工作提质增效。最新数据显示，上半年全区累计为企业减负约312亿元，规上企业每百元主营业务收入成本降至84.1元，低于全国平均水平0.39元，市场主体活力显著增强。 一、税费优惠政策精准落地 通过落实增值税税率下调、高新技术企业所得税优惠、西部大开发产业税收减免等政策，累计减轻企业税负165亿元。同步清理规范涉企收费项目，对小微企业实施社保缴费阶段性缓缴，进一步压缩非税支出空间。 二、商事制度改革深化推进 推行注册资本认缴制替代实缴制，简化企业注销登记流程，将年检制度改为年度报告公示制度，累计减少企业制度性交易成本2.55亿元。电子营业执照应用覆盖率提升至92%，企业开办时间压缩至0.5个工作日内。 三、用能物流成本显著下降 实施一般工商业电价下调10%政策，惠及全区85%以上企业，降低用电成本51亿元。对合规装载货车实施高速公路通行费减免，开通农产品绿色通道，水运集装箱港口收费优惠幅度达15%，累计减免物流费用29亿元。 四、产业配套服务持续优化 建立重点企业用地保障清单，优先保障战略性新兴产业项目用地需求。搭建能源供需对接平台，引导企业参与电力市场化交易。在电子信息、生物医药等主导产业园区配套建设智慧物流仓储中心，降低供应链周转成本约8%。 五、长效机制巩固减负成效 建立涉企收费动态监测机制，定期开展政策效果评估。设立企业成本负担直报系统，收集并解决用工、融资等衍生问题120余项。下一步将重点推动减税降费与产业扶持政策协同发力，进一步激发市场主体投资活力。

  2025-09-03

• 成都发布重磅新政：民营经济迎来及时雨 创新发展加速再添保障

  为全面激活市场活力，成都市聚焦招商引资与企业培育核心环节，推出系统性扶持政策，破解民营经济发展瓶颈，构建全链条服务体系，为本土企业注入强劲动能。 一、政策出台背景与发展基础 作为西南地区经济枢纽，成都拥有超300万户市场主体，其中民营企业占比超九成，贡献逾六成GDP、七成税收、八成以上就业岗位及九成新增技术创新成果。近年来，成都民营企业在电子信息、生物医药、高端制造三大领域取得突破，但受全球经济环境影响，融资约束、成本攀升等问题制约发展速度。此次政策制定历时十月调研，覆盖16个重点产业链，超千家企业参与意见征集。 二、八大维度精准攻坚发展堵点 针对企业全生命周期需求，政策明确八个实施方向：强化减税降费持续化、资源配置市场化、审批服务高效化、人才供给体系化、产权保护法治化、市场准入平等化、创新转化平台化、监管机制标准化。具体举措包括：动态更新负面清单，压缩审批时限超50%；设立千亿级产业母基金集群，撬动社会资本定向扶持；构建企业梯度培育库，实行"一企一策"成长方案。 三、金融支撑破解核心难题 创新融资服务体系成为政策亮点： 1. 信贷扩容：建立融资风险补偿资金池，对科技型中小企业提高信贷不良容忍度至5% 2. 基金赋能：设立百亿规模天使引导基金，重点投资初创期硬科技企业 3. 数字赋能：开发蓉易贷平台，运用区块链技术实现企业征信动态评估 4. 债券扶持：建立拟上市企业绿色通道，支持发行科创票据 其中数字金融工具的应用尤为突出，通过AI算法对企业履约能力实时监测，使小微企业信用贷款审批时效缩短至72小时。 四、构建科技创新转化闭环 政策打通产学研转化路径： 1. 建设国家技术转移西南中心，支持民营企业承接高校专利转化 2. 补贴企业购买第三方研发服务，最高给予合同额30%补助 3. 首创"创新券"跨区域通用机制，与重庆、西安建立互通体系 4. 组建产业技术研究院，重点突破芯片设计、航空发动机等关键技术 五、企业升级发展的实施路径 在政策应用层面，市场主体需把握三个维度：战略上锚定成都"5+5+1"产业体系，融入电子信息、绿色低碳等产业集群；技术上建立数字化转型基金，实现研发设计云端协同；市场布局方面借力国际铁路港优势，拓展"一带一路"新兴市场。同步推动质量品牌提升工程，支持企业参与国际标准制定。 六、服务保障与落实机制 创新建立"三张清单"制度： - 政策兑现清单：开通惠企政策一键申报系统 - 问题解决清单：区县领导包联重点企业机制 - 评估督导清单：引入第三方机构开展季度成效测评 配套建立200亿元应急周转资金池，为企业提供短期流动性支持。设立民营经济监测云图平台，实时跟踪22项发展指标波动。 新政实施将为成都民营经济创造三大发展势能：加速科技型企业孵化周期，预期年增高新技术企业超800家；优化要素流通效率，企业综合成本有望降低8-12个百分点；拓展全球市场链接能力，推动本土品牌国际影响力持续提升。随着政策红利的持续释放，成都民营经济将在技术创新与国际竞争中赢得更广阔发展空间。

  2025-09-03

• 成都服务业提质增效：构建现代化产业体系支撑GDP占比超五成

  为推动经济结构优化升级，成都印发服务业发展规划，明确通过十大行业提档升级，深化招商引资，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变，目标2020年服务业增加值占GDP比重达53.3%，成为建设国家中心城市的核心支撑。 一、发展基础与优势显著。2011-2015年，成都服务业保持较快增长态势，整体呈现“小集聚、大均衡”的发展特点。在开放合作方面，成都表现突出，服务业外商投资占全市实际利用外资的比例较高，位居中西部城市前列，众多世界500强企业和近50家外国金融机构在此落户发展，并吸引了超过85%的国际一线品牌入驻，为服务业进一步发展奠定了坚实基础。 二、与发达城市仍存差距。尽管成都服务业发展取得一定成效，但对比国内发达城市，仍存在产业能级有待提升、创新能力需要加强、市场开放程度不够充分等问题。这些短板制约了服务业向更高质量、更高水平迈进，并影响其在区域经济中的引领作用发挥。 三、规划明确核心发展目标。根据规划，成都聚焦服务业高质量发展，提出到特定年份实现服务业增加值达到一定规模，占全市GDP的比重提升至53.3%；社会消费品零售总额稳步增长，达到相应水平；服务业从业人员数占全社会从业人员数的比重也将提升至60%。通过这些目标的实现，推动服务业成为加快新旧动能接续转换和建设国家中心城市的主支撑。 四、深化供给侧结构性改革。规划提出，着力深化服务业供给侧结构性改革，通过优化供给结构、提升供给质量，推动服务业发展方式转变。一方面，引导生产性服务业向专业化方向发展，鼓励企业延伸产业链条，向价值链高端环节迈进；另一方面，推动生活性服务业向精细化转型，聚焦居民多样化、高品质需求，提升服务体验和附加值。 五、确立十大行业发展重点。在发展路径上，成都明确了电子商务、现代物流、金融服务、科技服务、文化创意等十大行业的发展方向。针对每个行业，规划分别制定了发展目标、重点任务和支撑行动，通过精准施策，推动各行业实现特色化、差异化发展，形成多点支撑、协同共进的服务业发展格局。 六、推动跨界融合发展。为激发服务业发展活力，成都鼓励不同行业之间加强跨界融合，促进产业协同创新。例如，推动电子商务与现代物流深度融合，提升流通效率；促进金融服务与科技服务结合，发展科技金融；支持文化创意与相关产业融合，培育新业态、新模式，拓展服务业发展新空间。 七、扩大开放合作水平。依托自身区位优势和开放基础，成都持续扩大服务业对外开放合作。通过吸引更多外资企业和国际机构入驻，引进先进技术、管理经验和高端人才，提升服务业国际化水平。同时，积极参与区域合作，加强与周边城市及国内外发达地区的服务业交流，构建开放共赢的发展环境。 八、促进集聚集群发展。为提高服务业发展效益和竞争力，成都着力促进服务业集聚集群发展。通过规划建设服务业集聚区、产业园区等载体，引导相关企业和资源向园区集中，形成产业规模效应和集群优势。同时，完善集聚区基础设施和公共服务配套，为企业发展提供良好环境，推动服务业实现集约化、高效化发展。 九、聚焦高端引领方向。成都将高端化作为服务业发展的重要方向，瞄准国际国内服务业高端领域，大力发展高端商务、科技研发、现代金融、文化创意等高端服务业态。通过培育壮大龙头企业，支持企业开展技术创新和模式创新，提升服务业整体档次和竞争力，打造具有区域影响力的高端服务业中心。 十、强化改革创新驱动。改革创新是服务业发展的动力源泉。成都通过深化服务业领域改革，破除体制机制障碍，激发市场主体活力。同时，鼓励服务业企业加大研发投入，开展技术创新、管理创新和服务创新，培育一批具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业，以创新驱动服务业高质量发展。 通过一系列举措的实施，成都服务业正朝着结构优化、品质提升、动能转换的方向迈进，为实现2020年服务业增加值占GDP比重53.3%的目标提供有力支撑，也为建设国家中心城市注入强劲动力。

  2025-09-03

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